ヨーロッパにおける戦いは、フランスの屈服により
小康状態を得たと見られたが、1941年6月22日
の独ソ戦勃発により、再びその戦火を拡大することと
なった。夏期におけるドイツ軍の攻勢は驚くべき速さ
でモスクワ、レニングラード、スターリングラードの
諸都市に迫りソ連の屈服も時間の問題と思われた。

 日本の世論は、ドイツの勝利に便乗して一気に満蒙問題を
解決しようとする方向へ動いていった。しかし陸軍が対ソ戦
を計画していたのに対して海軍はアメリカを仮想敵としており、
ここに、日本の国策の矛盾が露呈したのである。